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王安石和欧阳修回京就被分别安排进了御史台和谏院,梁适是打算以此彻底来控制台谏,为下一步的改革做好准备。

中书门下改革过后,梁适和富弼便开始了对中枢的其他衙门开刀,首先动手的便是三司。

三司,原本职责广泛,总揽全国财政大权,兼管部分工程事务,下辖盐铁、度支、户部三大部门,形成了一个“财权独立于行政体系之外”的独特格局。

三司使更是被尊称为“计相”,地位仅次于二府宰相,权势显赫。

废除三司,就是要把其职能划归户部和工部,户部接管财政管理(户口、赋税、钱谷),工部则主管工程事务(如城池、舟车),强化中枢的统筹能力。

这绝对算是官制改革中的一块硬骨头,可梁适和富弼商议过后,还是决定先啃下这块来,因为手里没钱,很多事情便不好办了。

现任的三司使为张方平,此人对于庆历新政的态度颇为复杂,既支持又反对。

庆历新政初期,张方平曾明确支持范仲淹的主张。

他不仅上书《平戎十策》,主张对西夏采取稳健策略,与范仲淹“先固内政”的思路不谋而合;还多次为范仲淹等人发声,支持吏治整顿和财政改革。

然而,另一方面,张方平又对部分改革措施的执行方式持有保留意见。

比如,对于科举文风的争议,他就曾直言不讳地批评欧阳修和石介推动的“太学新体”,主张恢复传统文风。

同时对于改革派的一些激进行为,诸如苏舜钦进奏院宴的逾矩行为提出责罚,强调朝堂廉洁,认为改革需稳扎稳打,而非急于求成。

为了争取到张方平这位重臣的支持,范仲淹再次亲自出马。

说起来,范仲淹虽已不在朝堂担任宰执之职,但私底下为新政所付出的努力,却丝毫不逊于他当宰执之时,纯属于白干活不拿钱的那种。

不过也正是因为这种作风,倒是让他的话,平白体现了几分公心,让人更愿意相信几分。

这一点,在张方平身上体现得尤为明显,他面对范仲淹时,态度是非常好的。

只是一旦谈及具体的新政改革事宜,张方平的态度便会变得强硬起来:“三司创立至今已有数十年,其根基早已深入朝廷的肌理之中。

若直接裁撤,恐怕会导致财政混乱,户部也难以迅速承接三司的诸多事务,届时恐怕会闹出大乱子来。

再者,三司原本直接隶属于官家,裁撤之后财权回归户部,隶属尚书省。

梁相公之前刚退了一步,如今却又想在这里更进一步,他可有想过官家是否愿意答应?”

范仲淹解释道:“安道,我深知此事办起来困难重重,但我们既然决心为国朝铲除几十年的积弊,又怎能因畏难而停滞不前呢?

再者,我们裁撤的只是衙门,并非办事之人,户部原先本就形同虚设,如今正好由安道你来担任户部尚书,继续发挥你的才干。

只是不知安道你,是否觉得有些屈尊?”

张方平闻言,不禁有些惊讶:“你们想让我当户部尚书?但我可不是新党之人啊。”

范仲淹笑道:“当年是永叔孟浪了,都是同朝为官、戮力为国之人,何分新党旧党。

安道执掌三司,对于朝廷的情况更为熟悉,自可挑选合格之人带入户部,正好也可借此契机来去芜存菁。”

很显然,范仲淹的这个提议,让张方平内心泛起了波澜,他有些心动了。

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